20 octobre – La loi sur la réduction de l’inflation (IRA) du président Joe Biden inaugurera une nouvelle ère de croissance éolienne et solaire après que les vents contraires de l’économie mondiale ont ralenti les progrès ces dernières années.
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L’IRA étend les crédits d’impôt éoliens et solaires à la prochaine décennie et permet aux projets de stockage d’énergie autonomes de se qualifier pour la première fois. Le projet de loi prévoit également des crédits d’impôt pour la fabrication de modules éoliens et solaires.
Le cabinet de conseil Rystad Energy a déclaré que le projet de loi pourrait entraîner un investissement supplémentaire de 160 milliards de dollars dans l’éolien terrestre, doublant la capacité installée à 280 gigawatts au cours de la prochaine décennie, par rapport à une prévision précédente de croissance de 38%.
« Cela change définitivement la donne »
A déclaré Sandhya Ganapathy, PDG du développeur EDPR North America, lors de l’événement Reuters. « Cela nous donne une vision à long terme pour déployer des capitaux et tout mettre en oeuvre. »
Les experts disent que le crédit d’impôt pourrait inciter les développeurs à construire des projets plus importants qui génèrent des revenus plus élevés, ou à redémarrer des projets existants avec des turbines plus grandes. Certains peuvent rechercher des sites de deuxième niveau qui n’avaient pas de sens économique dans le passé.
Marcelo Ortega
Analyste des énergies renouvelables chez Rystad Energy, a déclaré: « L’IRA ouvre ces possibilités de mise à l’échelle et d’aller dans d’autres endroits auxquels vous n’auriez peut-être pas pensé auparavant. »
La stratégie de déploiement sera également influencée par de nouveaux escalators de crédit d’impôt dans l’IRA, qui sont alloués pour utiliser la main-d’œuvre et la fabrication locales.
« Nous serons très ciblés et stratégiques dans le développement de notre pipeline dans les domaines où nous pouvons tirer le meilleur parti de ces escalators », a déclaré Silvia Ortin, PDG du développeur RWE Renewables Americas.
La demande sous-jacente d’énergie renouvelable reste forte
Mais l’activité éolienne a diminué depuis la pandémie, car les vents contraires de l’économie mondiale ont gêné les développeurs. En 2021, la capacité annuelle d’énergie éolienne aux États-Unis est tombée à 13 GW, principalement en raison de problèmes de chaîne d’approvisionnement. Rystad Energy estime qu’il n’ajoutera que 8 GW d’ici 2022, en grande partie parce que le crédit d’impôt à la production (PTC) a été supprimé d’ici la fin de 2021 et que les prix des turbines ont grimpé en flèche cette année.
Ganapathy a déclaré que la demande des entreprises sera un moteur clé de la croissance de l’énergie éolienne dans les années à venir.
« Cela est en grande partie motivé par les objectifs ESG [environnementaux
Sociaux et de gouvernance] pour 2030 annoncés par de nombreuses entreprises », a-t-elle déclaré.
CARTE
Emplacement de la capacité éolienne installée aux États-Unis en 2021.
Ortega a déclaré que les développeurs avec des pipelines plus importants et des bilans plus importants pourraient bénéficier davantage des crédits d’impôt annoncés par l’IRA.
Les petites entreprises peuvent « ne pas avoir suffisamment d’impôt pour monétiser la valeur de ce crédit d’impôt », a-t-il déclaré. La disposition de « crédit direct » incluse dans les versions antérieures de l’IRA, qui aurait donné plus d’argent aux développeurs de petite et moyenne taille, a été supprimée au cours d’un long processus législatif.
Il est important de noter que les promoteurs peuvent bénéficier de crédits d’impôt supplémentaires substantiels grâce à des mesures visant à stimuler la fabrication et l’emploi locaux.
L’IRA offre un crédit d’impôt à la production (PTC) de 3 $/MWh et un crédit d’impôt à l’investissement (ITC) de 6 %, mais ces chiffres peuvent plus que quintupler si les développeurs respectent les normes locales de main-d’œuvre et d’approvisionnement.
Pour débloquer ces avantages supplémentaires
Les développeurs doivent s’associer à des fabricants américains ou donner la priorité à certains emplacements, tels que les friches industrielles et les anciennes communautés minières à fort taux de chômage.
En outre
Certains développeurs utiliseront le nouveau crédit d’impôt pour le stockage d’énergie pour construire des installations de stockage d’énergie à côté de parcs éoliens afin de fournir de l’électricité pendant les périodes de pointe ou d’assurer une plus grande stabilité du réseau, ont indiqué des sources du secteur.
La croissance des revenus de l’ITC devrait accroître la compétitivité des projets éoliens
Malgré la nécessité d’étendre la fabrication aux États-Unis, a déclaré Ortin. Le crédit d’impôt pour la fabrication de l’IRA devrait aider à accélérer la production nationale, mais les nouvelles usines prendront des années à se terminer. En attendant, des défis à court terme subsistent.
Malgré les avantages d’un IRA
Ortega a déclaré que le coût des nouveaux parcs éoliens ne diminuerait pas avant au moins 2024 en raison de l’inflation continue et de la volatilité des prix des composants des turbines en raison des risques d’approvisionnement mondial.
Les fournisseurs de turbines augmentent leurs prix
Renversant une tendance à long terme de baisse des coûts due à une concurrence féroce sur le marché de l’énergie éolienne.
Le principal fournisseur mondial Vestas a augmenté ses prix de 22% au deuxième trimestre par rapport à l’année précédente, a déclaré la société danoise en août, et prévoit de répercuter la hausse des coûts sur les consommateurs l’année prochaine.
Les développeurs sont également confrontés à des défis importants en matière de licences et de connectivité au réseau, ce qui pourrait retarder les projets pendant des années et augmenter les coûts. Les autorités fédérales s’efforcent de simplifier le processus d’autorisation, mais après avoir échoué à recueillir suffisamment de soutien au Sénat, un récent projet de loi de financement du gouvernement a supprimé une nouvelle législation visant à accélérer les permis de transport d’électricité critiques pour les projets solaires et éoliens.
« Nous devons nous concentrer sur l’achèvement du projet de loi sur les licences
Ce qui est très important pour nous afin d’accélérer l’industrie », a déclaré Ganapathy.
Elle a noté que des progrès ont été réalisés sur le réseau électrique du Midwest. En juillet, l’opérateur de réseau du Midwest, MISO, a approuvé plus de 10 milliards de dollars d’investissements dans le réseau pour soutenir 53 gigawatts de nouvelle capacité d’énergie renouvelable.
Ortega a déclaré que les larges incitations fiscales de l’IRA devraient inciter davantage de fabricants américains à fournir des composants d’éoliennes, ce qui pourrait affecter les prix dans le temps.
« L’IRA a stimulé la demande et l’offre
Nous allons donc certainement assister à une augmentation de la chaîne d’approvisionnement », a-t-il déclaré.
💡 Ressources et références
« Reuters.com », via : crédits d’impôt américains pour stimuler de plus grands parcs éoliens, nouvelles stratégies d’implantation ..