9 novembre – La loi sur la réduction de l’inflation (IRA) du président Biden a suscité plusieurs annonces de nouvelles installations de fabrication solaire, mais il reste encore beaucoup à faire pour répondre aux attentes de croissance.
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L’IRA comprend de nouvelles incitations fiscales conçues pour stimuler la fabrication nationale
Notamment un crédit d’impôt à l’investissement (ITC) de 30 % et un crédit d’impôt à la production spécifique à un produit (PTC). Le crédit d’impôt pour les constructeurs solaires a été prolongé de dix ans.
Les fabricants First Solar
REC Silicon et SPI Energy prévoient d’étendre leur production aux États-Unis, et Q Cells, Nextracker et MeyerBurger ont annoncé des investissements plus tôt cette année. Le développeur d’énergie renouvelable Enel prévoit de construire une nouvelle usine de modules solaires à grande échelle, et le fournisseur d’onduleurs Power Electronics pourrait également construire une nouvelle usine aux États-Unis, a déclaré la société à Reuters à propos de l’événement.
Edurne Zoco
Directeur exécutif des technologies propres et des énergies renouvelables chez S&P Global Commodity Insights, a déclaré que les annonces étaient encourageantes mais « pas à l’échelle dont le marché américain a besoin ». La Maison Blanche a déclaré que les États-Unis étaient sur la bonne voie pour tripler leur capacité de fabrication à 22,5 gigawatts d’ici 2024, mais les installations solaires doivent atteindre plus de 60 gigawatts par an pour atteindre les objectifs climatiques du président Biden. À la suite de l’IRA, Wood Mackenzie a relevé ses prévisions solaires américaines de 40 %, prédisant que la capacité solaire installée triplera presque pour atteindre 336 gigawatts d’ici 2027.
Les développeurs se précipitent pour acheter plus de produits américains afin de réduire le risque d’approvisionnement et réclamer des crédits d’impôt IRA supplémentaires. Ils n’ont installé que 4,9 GW d’énergie solaire au premier semestre 2022, le niveau le plus bas depuis 2019, en raison de la volatilité continue des prix mondiaux et des défis logistiques.
Avant que les États-Unis puissent intensifier la fabrication
Les développeurs devront avoir accès à des produits asiatiques à faible coût. Kevin Smith, directeur général du développeur Lightsource bp Americas, a déclaré que les incitations de l’IRA devraient réduire l’écart de prix avec l’Asie. Lightsource bp a signé un accord de fourniture de modules de 5,4 GW avec First Solar en novembre 2021.
« Nous payons une prime pour notre approvisionnement aux États-Unis
Mais cet écart se comble et le cadre fiscal de l’IRA devrait rendre les prix intérieurs plus compétitifs », a déclaré Smith.
La croissance initiale de la fabrication solaire proviendra probablement de l’expansion des installations de modules et de suivi aux États-Unis qui peuvent rapidement tirer parti des avantages de l’IRA.
Selon l’état d’avancement du projet
Les nouvelles usines de composants à grande échelle peuvent prendre au moins deux ans pour être construites et atteindre leur pleine capacité. La concurrence avec les pays à bas coûts nécessite des chaînes de production efficaces et à grande échelle. Abigail Ross, présidente et chef de la direction de la Solar Energy Industries Association (SEIA), a déclaré que les fabricants avaient besoin d’un processus d’autorisation accéléré pour éviter des retards inutiles.
Avec presque toute la capacité de wafers et de cellules solaires maintenant en Chine, il sera difficile et coûteux de construire des usines et des canaux d’approvisionnement à partir de zéro aux États-Unis, ont indiqué les sources. SPI Energy a déclaré qu’il prévoyait de construire 1,5 GW de capacité de fabrication de plaquettes aux États-Unis d’ici 2023 et 3 GW d’ici 2024 après que l’IRA aura amélioré l’analyse de rentabilisation.
Il faudra peut-être des années aux entreprises américaines de polysilicium pour augmenter leur production
Car elles sont actuellement au ralenti ou fournissent du polysilicium à d’autres industries.
Graphique
Capacité de fabrication solaire par pays, région 2021.
Enel prévoit de construire sa première usine de modules à grande échelle aux États-Unis, soulignant la nécessité pour les développeurs solaires d’accéder aux ressources nationales. Enel exploite environ 8 GW de capacité d’énergie renouvelable en Amérique du Nord et prévoit d’en installer 6 GW supplémentaires d’ici la fin de 2024.
Enel vise à construire une usine similaire à son usine de 3 GW en Sicile, en Italie, et travaille sur les études finales du site et étudie les statuts de l’IRA, a déclaré le responsable nord-américain d’Enel, Enrico Viale, à Reuters Events.
Viale a déclaré que l’objectif d’Enel était de garantir un approvisionnement local en plaquettes pour le portefeuille de fabrication de cellules.
Atteindre la pleine production pourrait prendre environ deux ans
Et dans l’intervalle, Enel prévoit probablement d’importer des panneaux d’Italie et de travailler avec sa chaîne d’approvisionnement « large et diversifiée » en Asie, a-t-il déclaré.
Le vaste crédit d’impôt IRA conduira à des accords d’approvisionnement à plus long terme avec les fabricants nationaux, a déclaré Smith. En juin, AES Corporation, Clearway Energy Group, Cypress Creek Renewables et D. E. Shaw Renewable Investments ont créé un nouveau consortium qui achètera 6 à 7 GW/an de modules solaires fabriqués aux États-Unis à partir de 2024 pour un coût de plus de 6 milliards de dollars. .
Les fabricants américains attendent également des éclaircissements sur la question de savoir si des incitations supplémentaires à s’approvisionner en matériaux américains s’appliqueraient aux produits contenant certains composants importés. Les fabricants peuvent demander un crédit d’impôt supplémentaire de 10 % s’ils achètent tous les composants en acier et au moins 40 % du coût total auprès de fournisseurs américains. Zoco a déclaré que ces clarifications pourraient ne pas intervenir avant le premier ou le deuxième trimestre de l’année prochaine.
Ron Puryear
Vice-président et directeur général de la société, a déclaré que les détails pourraient affecter les plans de Power Electronics pour une nouvelle usine aux États-Unis. Power Electronics s’efforce de sécuriser des composants tels que des puces et des ventilateurs pour son usine d’onduleurs à Valence, en Espagne, et envisage de construire une grande usine américaine en Arizona ou au Texas pour étendre ses opérations, a déclaré Puryear. L’usine américaine prévue produira des onduleurs solaires et des dispositifs de couplage pour le stockage de l’énergie.
« Nous voulons savoir ce que nous pouvons encore nous approvisionner en Europe et ce que nous pouvons nous approvisionner aux États-Unis d’Amérique, à quoi ressemble ce pourcentage », a-t-il déclaré.
La capacité d’une entreprise à bénéficier du crédit d’impôt dépend de son bilan et peut nécessiter une subvention pour s’engager dans une installation, a déclaré Puryear.
« Je pense que nous avons besoin de crédits pour aller de l’avant parce que nous n’avons pas beaucoup d’appétit fiscal », a-t-il déclaré.
À court terme
Les développeurs ont besoin de clarté sur les tarifs d’importation américains pour sécuriser les approvisionnements asiatiques.
« Ne pas nous permettre de le faire limiterait artificiellement la croissance potentielle de l’industrie »
A déclaré le directeur général de Pine Gate Renewables, Ben Catt, lors d’un événement à Reuters.
Le président Biden a supprimé les droits de douane sur les panneaux de quatre des plus grands fournisseurs d’Asie du Sud-Est pendant 24 mois, une période que les fabricants d’énergie solaire espèrent être prolongée car davantage d’annonces d’usines américaines sont nécessaires pour répondre à la demande.
En outre
L’interdiction des importations en provenance du Xinjiang en vertu de la loi sur la prévention du travail forcé (UFLPA) a créé des barrières à l’importation pendant que les inspecteurs évaluent les produits.
Ross a déclaré que le Xinjiang produit 50% du polysilicium mondial et que les douanes et la protection des frontières américaines devraient clarifier quels exportateurs contournent les règles de l’UFLPA.
Cela devrait rendre le flux des importations « un peu plus facile »
A-t-elle déclaré.
💡 Ressources & références
« reuters.com », via : Le crédit d’impôt solaire américain stimule l’activité des usines mais les lignes d’approvisionnement limitent la croissance.