Washington
15 octobre – .
La pression politique pour protéger les électeurs et leurs emplois dans un contexte de flambée des prix de l’énergie est plus forte que les calculs macroéconomiques arides, ont déclaré de hauts responsables de la zone euro en marge des réunions du FMI et de la Banque mondiale à Washington.
« Si environ les deux tiers de l’inflation proviennent de chocs externes sur l’offre d’énergie
Plutôt que d’une demande excédentaire, un resserrement de la politique budgétaire résoudra-t-il le problème ? Non », a déclaré un haut responsable de la zone euro.
« C’est une situation très difficile pour les politiciens
Personne ne sait vraiment comment coordonner la politique monétaire et budgétaire, et finalement, chacun fait ce qu’il a à faire pour protéger les électeurs », a déclaré le responsable de Say.
Mais protéger les ménages et les entreprises avec de l’argent public pourrait effectivement servir de plan de relance économique, allant à l’encontre des efforts de la Banque centrale européenne pour freiner l’inflation record et affaiblir les signaux de prix visant à réduire la demande.
Les ministres des finances de la zone euro se sont engagés à maintenir cette aide temporaire et ciblée pour éviter d’alimenter l’inflation, mais le commissaire européen à l’économie Paolo Gentiloni, ancien Premier ministre italien, a déclaré en septembre qu’il serait difficile d’y parvenir.
« Je sais que c’est très difficile car quand vous introduisez une mesure
Il y a forcément une tendance à la quitter, et il est difficile de limiter votre soutien à certains groupes », a-t-il déclaré.
Les ministres des Finances de la zone euro ont compris les termes « ciblé et temporaire » différemment, provoquant beaucoup de tension dans les discussions, ont déclaré des responsables.
« Cibler peut signifier cibler les personnes les plus pauvres de la société
Mais cela peut aussi signifier cibler la source du problème, ce qui signifie des prix élevés de l’énergie », a déclaré un autre responsable de la zone euro, notant qu’il est difficile pour les politiciens en situation de crise d’aider certaines personnes mais pas les autres.
« L’intérim est également délicat – si vous augmentez le salaire minimum ou les prestations pour aider les plus pauvres, cela restera ainsi », a-t-il déclaré.
Maison et entreprise.
Un bon exemple d’être ciblé et temporaire est d’aider les ménages à revenu faible et moyen grâce à un remboursement d’impôt unique sur les factures d’énergie, a déclaré Alfred Kammer, chef du département Europe du FMI.
Mais les responsables ont également noté qu’étant donné que les prix de l’énergie ne devraient pas retomber aux niveaux d’avant-guerre en Ukraine de sitôt, il sera difficile de décider quand lever les remises.
Les différents niveaux de soutien que les pays de la zone euro peuvent fournir ont exacerbé les tensions, en particulier après que l’Allemagne a annoncé un paquet pouvant atteindre 200 milliards d’euros (194 milliards de dollars) de soutien aux ménages et aux entreprises – quelque chose qu’aucun autre gouvernement européen ne peut égaler.
Alors que le plan de Berlin a été bien accueilli par les électeurs et les marchés, l’annonce d’un paquet massif en Grande-Bretagne comprenant un gel des prix de l’énergie a déclenché une reprise du marché, suggérant que tous les pays n’ont pas la même marge de manœuvre aux yeux des investisseurs. Pourtant, de nombreux responsables pensent que le gouvernement n’a pas le choix.
« Dans une crise du coût de la vie comme celle-ci
Il faut protéger le tissu social », a déclaré un troisième haut responsable de la zone euro.
Alors que l’aide aux ménages est largement acceptée par les gouvernements de la zone euro, un soutien massif aux entreprises fausse la concurrence sur le marché unique du bloc, donnant aux entreprises des pays plus riches un avantage concurrentiel injuste, ont déclaré des responsables.
« Le vrai problème est d’aider l’entreprise
Maintenant, tout le monde [le pays] le fait pour lui-même, ce n’est pas une bonne situation », a déclaré le premier responsable.
Les gouvernements individuels peuvent gérer le soutien aux ménages
Mais toute aide aux entreprises doit être coordonnée au niveau de l’UE pour maintenir une concurrence loyale entre les 27 pays qui composent le marché unique du bloc, ont déclaré des responsables.
💡 Ressources et références
« Reuters.com », via : Analyse : Un soutien énergétique ciblé pour les ménages et les entreprises de l’UE est plus facile à dire qu’à faire, selon les responsables.